统计表明，到目前为止，我国在工商注册的中小企业已超过８００万家，占全国企业总数的９９％，成为拉动国民经济的重要增长点。在２０世纪９０年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的７６％以上是由中小企业创造的。工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额分别占全国的６０％、５７％、４０％和６０％。由其所提供的就业岗位约占全国城镇就业岗位总数的７５％，在全国整体经济中占据大半壁江山。 　　就天津情况而言，中小企业依然是经济发展的重要力量，在扩大就业和推动经济加快发展中的作用是无可替代的。仅以目前纳入统计的限额以上工业中的中小企业为例，目前天津市中小工业企业有４１２９户，占全市工业企业户数的９２．１％；实现销售收入５９１亿元，占全市工业企业的３９％；实现利润３１．５亿元，占全市工业企业的３０％；从业人员６９万人，占全市工业企业的６０％。 　　随着社会主义市场经济的发展，中小企业的问题越来越受到各级政府和社会各界的关注。近些年来，中央及地方政府先后出台了不少扶植和鼓励政策，有效地促进了中小企业发展，但目前中小企业在市场竞争中仍面临着技术落后、融资困难、信息闭塞、营销能力弱、人才缺乏及市场准入门槛太高等不容忽视的制约因素，其中最突出的问题是筹集资金难。融资难的问题，成为当前阻碍中小企业发展的最大的“瓶颈”制约因素。企业发展初期所需资金大部分是通过自我积累解决的。在新形势下，自我滚动式的发展已很难满足企业扩张的需求。就目前而言，四大国有商业银行服务对象都相对集中于国有企业，特别是国有大中型企业。据最近一项调查，有８３．６％的企业认为现在资金运转比两三年前还要紧张。天津中小企业的融资渠道也比较狭窄。企业发展资金主要靠银行贷款和民间信贷，其中银行贷款约占到７０％，而使用财政资金、农村合作基金、中小企业发展基金的很少。由于中小企业的特点，银行从偿债能力角度考虑，对中小企业的资金发放明显少于大型企业，使中小企业资金缺口加大。据天津市企业调查队资料，５３％的中小企业反映流动资金需求无法得到满足，而大型企业仅为２０％。 　　融资难是中外中小企业普遍面临的一个难题。为解决这一问题，当前全世界已有４８％的国家和地区建立了中小企业信用担保体系，我国也正在全国推行中小企业信用担保体系试点工作。据了解，我国目前已有３０个省建立了担保机构，其中１８个省已开展再担保业务，出示资本金７６亿元，能为中小企业提供４００亿至５００亿元担保贷款。用于中小企业直接融资的创业板经过一段时间的酝酿，也将在适当的时机推出。为了解决制约中小企业发展的最大“瓶颈”，给中小企业构筑一个公平的市场竞争环境，政府出台了一系列保护和促进中小企业发展的扶植政策、法律法规，并采取了一系列行之有效的措施。比如由国务院转发的《关于推动和促进中小企业发展若干政策意见》，国家１０个部委联合下发的《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》等。再如，国家经贸委正在建立中小企业信用体系，并公布了首期１００家“重合同守信用”企业名单。在融资方面，根据中国人民银行的要求，各国有商业银行都已设立了中小企业信贷部，着手改善金融服务，以便能及时有效地为中小企业发放贷款。在制定稳健的货币政策时，为了促进成长性好的科技型中小企业发展，政府还适当提高了利率浮动幅度，以方便这些企业获得贷款。 　　从目前总的情况看，虽然国家有关部门先后设立了中小企业创新基金和给予融资等方面的支持，但这仍然难以解决中小企业的资金需求。由于我国金融改革和开放还处于起步阶段，市场体制还很不完善，经济秩序的法治程度不高，中小企业金融环境的改善，还只是刚刚提出的议题，很多直接和间接配套的问题都有待解决。专家分析，中小企业融资困难的根本原因，并不是银行信贷或资本市场歧视，而在于目前我国中小企业的整体素质不高，近些年来经营效益持续下降，金融机构信贷风险过