国内企业如何面对反倾销或反倾销诉

发布时间:2019-05-14

专家认为,首先要提高的是应诉积极性,更重要的是要有预警意识和机制。美国的反倾销机制是透明的,最简单的办法,只要经常浏览美国商务部网站,如果某商品上了该网站“对中国进口商品重点监测”的名单,就说明黄灯亮了,就要根据实际情况积极做出准备,这个准备包括两个层面:一、行业自律;二、在行业自律基础上,如果遭受反倾销,则积极应诉。   另一方面,与被反倾销案件相比,国内企业的反倾销申诉意识显得更加淡薄。截至目前,总计仅有24起申诉案件发生,这与实际情况不大相符。 可以看到,在中国FDI的猛增以及积极财政政策的作用下,中国尤其是化工原料等重化工产品的进口大幅增长,在目前的这24个案子中,涉及韩国、日本的占绝大部分,为什么呢?因为在上世纪七八十年代,世界重工业完成了向日、韩的转移,目前已达到了规模化或超大规模化生产,很多产品的设备折旧已经完成,它们紧邻中国高速增长的大市场,运输成本低,往往采取在本国执行高价格政策,而在中国执行低价政策。 对于具有这种情况的国外企业及产品,国内同类企业要有预警意识,即便自己的产品市场在国内,也要搜集该有关产品的别国数据资料,一旦发现问题,应积极申诉。 第三,是政府机构建设问题,目前,国内企业反倾销案件由中国商务部下设的两个局负责受理、调查取证并实施初裁及终裁。这两个部门分别是进出口公平贸易局和产业损害调查局,它们的职能大致上分别与美国商务部和美国国际贸易委员会相同。 中国已经是一个贸易大国,但在发展过程中遭遇了很多纠纷。然而产业损害调查局总共才30多人,进出口公平贸易局也仅60多人,相比于美国同类机构,美国两个人负责一个案子,而中国一个人负责两个案子,加之经验少、经费少、设备老等等问题,已经严重与中国作为贸易大国的地位不相匹配。 如何使进出口公平贸易局、产业损害调查局更好地发挥作用,应在人员编制、待遇、职能设置等方面有进一步的考虑。