一、申请创新基金程序和材料准备相关问题 问：什么企业可以申报创新基金？ 答：申报创新基金的必须是主要从事高新技术产品研制、开发、生产和服务的，总人数在500人以下的科技型中小企业。详细规定请注意本年度申请须知中“创新基金支持的对象”部分。 问：企业申报创新基金前首先应学习那些文件？ 答：企业要学习以下文件，并按规定执行： 1、《科技型中小企业技术创新基金项目申请须知》（以下简称“申请须知”）； 2、本年度《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称“指南”）； 3、《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》填写说明； 4、《科技型中小企业创新基金贴息项目合同》或《科技型中小企业创新基金无偿资助项目合同》； 5、《科技型中小企业技术创新基金项目申报、验收系统使用手册》。 申请基金的企业一定要认真、细致地阅读上述文件，特别是申请须知和指南，明确了解创新基金的规定，及企业必须注意的各有关事项。同时，企业要认真阅读申请材料中的《申请基金项目的重要提示》。 问：怎样购买创新基金申报材料？ 答：可以向各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技主管部门、各国家高新技术产业开发区管理委员会购买，也可以直接向创新基金管理中心指定的申请资料发行机构（北京科环科学技术发展中心——电话：010-68515544转2174、2178；天津市科学技术评价中心——电话：022-23519145，23375119）购买，申请材料一律为工本价50元。有关问题可以向上述单位咨询。 问：什么是创新基金网上预申请？预申请的作用是什么？ 答：为方便企业申请创新基金，从2000年度开始，管理中心设立了网上预申请业务。网上预申请是管理中心为了使拟申请创新基金，但又感到心中无底的企业专门设立的一项服务业务。 企业可以在互联网上通过简单的程序向管理中心报送有关信息。通过管理中心审查反馈的信息，使企业基本明确拟申报的项目是否符合有关规定和条件，从而可以较正确地把握是否申报以及何时申报。企业可通过国际互联网创新基金网站（网址为:www.innofund.gov.cn）进行预申请。 网上预申请不是企业申请基金的必须程序。管理中心反馈信息仅作为为预申请企业提供的咨询意见。 问：申请创新基金是否收费？ 答：申请创新基金不收费。创新基金是经国务院批准设立、用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金，创新基金管理中心在项目申请、项目审理及项目监理的过程中不收取任何费用。 企业在购买申请材料时应付材料成本费。 问：申请创新基金的企业如何正确使用年度指南？ 答：科技部为了发布创新基金支持各领域的年度重点，每年度编制指南。企业在申请创新基金前，应首先认真阅读这本指南： 1、首先应认真阅读指南的前言，明确本年度创新基金指南编写的原则、年度支持的重点方向等重要内容。 2、根据本年度申请须知规定，未列入本年度指南的项目不予支持。企业在申报项目前，应明确了解该项目是否属于本年度支持的范围。 3、明确申请项目是否属于当年度创新基金不支持的项目（注意各领域小前言中黑体字），如果是属于不支持的项目，则不要申报。 4、明确申请项目是否属于当年度创新基金专题评审的项目，符合条件的项目应按照规定时间申报（以收到项目申请材料的邮戳日期为准）。 5、明确是否为限定申请“贷款贴息”方式支持的项目（在项目具体条款后括号中标明）。 问：申请创新基金的项目应该具备什么基本条件？ 答：申请创新基金的项目必须符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内领先水平；必须是以生产、销售和盈利为目的，产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业。 申请创新基金的企业应具备的基本条件如下： 1、具备独立企业法人资格。 2、主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务。申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的主营范围内。 3、领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识。 4、职工人数不超过500人；具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%。 5、有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制。 6、有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。 问：2003年度创新基金不支持什么项目？ 答：2003年度创新基金不支持以下类型项目 1、在2003年度创新基金申请须知第一部份（四）“创新基金支持的对象”中，对创新基金不支持8类项目的作出了原则规定。 2、2003年度创新基金指南各领域项目小前言中，对本领域不支持部分具体项目作出了规定（详见黑体字说明），请拟申请创新基金的企业注意阅读本年度指南。凡规定不支持的项目，请企业不要再申请。 3、未列入本年度指南的项目。 问：申请创新基金的基本程序是什么 答：申请创新基金的基本程序如下： 1、到管理中心指定的申请资料发行机构（详见问题（3）购买本年度《科技型中小企业技术创新基金申请材料汇总》，并认真阅读有关文件、材料。 2、按统一要求准备申请材料（申请书、可行性研究报告以及附件等），并按规定格式录制软磁盘（具体要求详见申请须知及《科技型中小企业技术创新基金项目申报、验收系统使用手册》）。 3、由三位以上具有高级职称的同行专家对项目可行性研究报告进行论证，写出论证意见并签字。 4、企业将材料准备好后送推荐单位审查。推荐单位对申请合格项目进行推荐。 5、根据申请须知规定，按管理中心统一订制的申请材料包装封面将书面材料装订成册，在规定时间内通过邮寄方式寄送到管理中心（详见申请须知）。管理中心不接受企业或推荐单位来人报送的材料。 问：投资类与咨询类企业，其兼营范围包含有所申请项目的技术开发或生产等业务，是否符合创新基金的要求 答：不符合创新基金的要求。 承担创新基金项目的企业，所申请研发或生产的项目，必须在其主营范围内。 问：创新基金不支持什么企业 答：创新基金不支持已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股份的企业；外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业（海外留学人员创办的企业除外）；资产和财务状况不好的企业；非技术性的服务企业以及纯贸易企业等。 问：对于科研人员携带科技成果创办的企业，申请创新基金时有什么特殊要求 答：科研人员携带的科技成果，如果是职务发明（或成果），申请创新基金时应附： 1、专利证书（或其它成果证书）及其证明本人与该项成果权属关系的证明文件； 2、本人与成果所有单位签定的批准使用或转让该项成果的合同等。 问：对于产、学、研结合项目，企业申请创新基金时应注意什么 答：申请创新基金时，要出具有关方面共同签署的技术研制、开发或生产的技术合同，及明确成果权属（如专利证书或其它成果证书）等的具有法律效力的证明文件。签定文件的必须是具有法人资质的单位，不具法人资质的单位与企业签定的技术合同无效。 问：由事业单位转制为企业后申请创新基金应注意什么 答：由事业单位转制为企业申请创新基金时要注意： 1、首先要取得企业法人营业执照，申请创新基金时必须提供企业法人营业执照。 2、应报送转制后企业的财务报表（注册不满一年的企业要附验资报告），不再报原事业单位的财务报表。 问：创新基金对企业申请项目数额有何规定？ 答：根据《科技型中小企业技术创新基金申请须知》的规定： 1、在同一年度内，同一个企业只能申请一个项目（指一项技术或产品）。企业要特别注意，申报时不要将几个项目组合在一起申报。 2、经受理审查确定为不受理的项目，修改补充后可在当年再申请一次；经立项审查确定为不立项的项目，当年不得再次申请，申请企业也不能再申请其它项目。 3、已获得创新基金支持的企业，必须在已立项项目验收合格后，方可申请新项目。验收基本合格的项目，承担企业当年不得申请新项目；验收不合格的项目，承担企业原则上三年内不得申请新项目。 问：创新基金有几种支持方式？ 答：创新基金有贷款贴息、无偿资助（详见本年度申请须知）和资本金注入（目前尚未启动）三种支持方式。企业应在详细明确创新基金有关规定后，根据其项目的发展阶段和具体情况选择相应的支持方式。 问：企业如何正确申请创新基金支持方式？ 答：企业在申请创新基金时应注意： 1、申请项目处于研发阶段或中试阶段的，可以申请无偿资助方式；对于处于中试阶段，但可以申请到银行贷款的企业，创新基金鼓励其申请贷款贴息方式。 2、申请项目处于批量生产阶段的，仅可以申请贷款贴息方式（企业应特别注意，部分项目只限于申请贷款贴息形式，并在本年度指南中注明），不可以申请无偿资助方式。 3、对于未按照规定支持方式申请创新基金的企业，创新基金管理中心将作为形式审查不合格，按不受理处理。 1、 由于资本金投入方式目前尚未正式启动，因此，创新基金管理中心暂不受理该种支持方式的申请。资本金投入方式何时正式启动，创新基金管理中心将公布有关信息。 问：申请创新基金项目在起名称时应注意什么？ 答：由于创新基金的支持对象是产品、技术及工艺等，因此，申请创新基金项目名称应该文字要简练，能准确、如实的反映项目的内涵。在起名称时要注意，不要以“……基地建设”、“……可行性研究报告” 等冠名。 问：企业填写《科技型中小企业技术创新基金申请书》需要注意哪些问题？ 答：需要注意以下几点： 1、认真阅读并准确理解“编写说明